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PON - Programma Operativo Nazionale
Il Programma Operativo Nazionale “Sviluppo Imprenditoriale Locale” è un complesso di interventi elaborato dal Ministero delle Attività Produttive – DG Coordinamento Incentivi alle Imprese, nell’ambito del processo di programmazione dei Fondi Strutturali per il periodo 2000-2006. Il programma riguarda le 6 Regioni italiane Obiettivo 1 (Campania, Basilicata, Puglia, Calabria, Sardegna e Sicilia) ed è finalizzato alla crescita e al consolidamento del tessuto imprenditoriale del Mezzogiorno.
Il PON è stato approvato dalla Commissione europea con decisione C(2000) 2342 dell’8 agosto 2000 ed impiega risorse pubbliche complessivamente pari a 3.919,307 Meuro - corrispondenti a 7.588 miliardi lire - di cui 1978,939 Meuro di risorse comunitarie (1911,439 FESR e 67,500 FSE) e 1940,368 Meuro di risorse nazionali (L.183/87). Il 70% delle risorse del PON è destinato alle piccole e medie imprese.
Il P.O.N è articolato in 4 misure:
- Misura 1 “Legge 488/92 - Industria”: si articola nella Sottomisura 1.1, che prevede il cofinanziamento della legge 488/92 “Industria” ed una graduatoria specifica “ambiente” e nella Sottomisura 1.2, che prevede un intervento di tutoraggio a favore di alcune delle PMI già beneficiarie della Sottomisura 1.1. le quali abbiano presentato programmi finalizzati allo sviluppo e all’innovazione d’impresa. La dotazione finanziaria è pari a 3.218,878 Meuro.
- Misura 2 “Pacchetto Integrato di Agevolazioni – P.I.A.”: la Sottomisura 2.1. prevede il finanziamento complessivo ed integrato di iniziative di sviluppo complete ed articolate in diversi programmi di investimento i quali possono essere singolarmente oggetto di agevolazioni. A valere sulla Sottomisura 2.1 possono essere finanziati programmi di investimento produttivo unitamente a sviluppo precompetitivo ed industrializzazione, interventi di formazione, servizi. Analogamente a quanto previsto per la Misura 1, la Sottomisura 2.2. prevede un intervento di tutoraggio a favore di alcune delle PMI già beneficiarie della Sottomisura 2.1. La dotazione finanziaria è pari a 571,600 Meuro.
- Misura 3 “Interventi di formazione per il P.I.A.”: costituisce un bacino di risorse da utilizzare per il finanziamento degli interventi di formazione previsti dalla Misura 2. La dotazione finanziaria è pari a 96,429 Meuro.
- Misura 4 “Assistenza tecnica”: si articola nella Sottomisura 4.1, finalizzata a garantire l’efficace gestione del Programma Operativo Nazionale ed il collegamento con i Programmi Operativi Regionali, e nella Sottomisura 4.2 relativa alle attività di valutazione intermedia del Programma Operativo. La dotazione finanziaria è pari a 32,400 Meuro.
Le misure programmate nel PON hanno natura eterogenea. Ad interventi operativi già da qualche anno e, quindi, conosciuti dagli imprenditori, come ad esempio il cofinanziamento della legge 488/92 Industria, se ne affiancano altri a carattere innovativo quali ad esempio la graduatoria speciale ambiente, il PIA, il Tutoraggio, e gli interventi di formazione per il PIA. Questi ultimi sono stati introdotti nell’ambito del PON e, quindi, il loro avvio rappresenta una prima sperimentazione di nuovi strumenti di sostegno alle imprese.
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